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　　為(wèi)進一(yī)步貫徹習近平總書(shū)記關于安全生産工(gōng)作(zuò)的論述和(hé)重要(yào)指示精神，全面落實省委省政府關于安全生産的一(yī)系列部署，堅決遏制重大安全事故的發生，強化責任落實，推進隐患排查整改，提高應急處置能(néng)力，根據《中華人(rén)民共和(hé)國(guó)安全生産法》，結合中心實際情況，特制定本預案。 

　　一(yī)、指導思想 

　　以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，認真貫徹“安全第一(yī)、預防為(wèi)主”的方針，堅持“抓住要(yào)害，突出重點、統一(yī)調度、各負其責、密切配合、有備無患”的安全生産事故控制工(gōng)作(zuò)原則，強化領導，明(míng)确職責，切實把安全生産應急處置各項措施落到實處。 

　　二、工(gōng)作(zuò)目标 

　　健全完善系統、靈敏、科學、高效的事故應急處理體系，規範程序、落實責任，促進安全事故和(hé)處理邁上(shàng)規範化、制度化的軌道(dào)，最大限度的控制和(hé)減少(shǎo)事故，防止事态擴大，減少(shǎo)經濟和(hé)人(rén)身安全損失。 

　　三、組織機構及職責分工(gōng) 

　　成立由中心主要(yào)領導為(wèi)組長(cháng)、分管領導為(wèi)副組長(cháng)、中心各部門負責人(rén)為(wèi)成員(yuán)的安全事故突發事件應急工(gōng)作(zuò)領導小組，全面負責安全事故突發事件搶險救援工(gōng)作(zuò)的組織實施。 

　　領導小組下(xià)設辦公室，設在黨政群工(gōng)作(zuò)部。牽頭負責中心安全生産突發事件應急處理。随時(shí)掌握安全生産突發事件的情況，并做(zuò)好上(shàng)傳下(xià)達；按照領導小組要(yào)求統籌各方力量，做(zuò)好突發事件的應急處理和(hé)綜合保障；做(zuò)好信息發布，掌控輿論導向；落實領導小組交辦的其他(tā)事項。 

　　黨政群工(gōng)作(zuò)部負責中心總部大樓的安全生産突發事件應急處理，具體承擔應急處置措施制定、應急處置人(rén)員(yuán)組織及善後處理工(gōng)作(zuò)協調。 

　　網絡技術(shù)部負責電子政務外(wài)網安全突發事件應急處理、網站群應急處理工(gōng)作(zuò)。 

　　省政務數(shù)據管理中心負責提供服務的省直各單位政務數(shù)據信息安全突發事件應急處理，防止政務數(shù)據丢失。 

　　省政府網站管理中心負責省政府網站的網絡信息安全突發事件應急處理。 

　　運維服務保障部負責電子政務、大數(shù)據信息系統網絡安全保障突發事件應急處理。 

　　各運維服務部負責本部安全生産突發事件的應急處理。 

　　其他(tā)部門按照中心安全管理規定落實安全生産責任制，編制應急預案，采取預防和(hé)預警措施，建立應急機制。 

　　四、報告程序 

　　工(gōng)作(zuò)時(shí)間(jiān)內(nèi)，自(zì)然災害、事故災難、公共衛生等突發事件發生後，發生安全生産事故的部門要(yào)立即向中心應急工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室報告，領導小組辦公室要(yào)迅速做(zuò)出判斷，及時(shí)啓動應急預案，并組織在場人(rén)員(yuán)迅速開(kāi)展應急處置。 

　　五、應急工(gōng)作(zuò) 

　　（一(yī)）事故災難 

　　1.火(huǒ)災  

　　（1）辦公樓發生火(huǒ)災時(shí)，應急工(gōng)作(zuò)領導小組領導要(yào)現場指揮，積極自(zì)救和(hé)滅火(huǒ)，同時(shí)立即撥打119報警，視(shì)情況确定疏散路線，組織人(rén)員(yuán)和(hé)貴重物(wù)資撤離。 

　　（2）報警後，應急工(gōng)作(zuò)領導小組要(yào)安排人(rén)員(yuán)到指定地(dì)點迎接消防車，引導消防車輛人(rén)員(yuán)到達火(huǒ)災現場。 

　　（3）消防人(rén)員(yuán)到達現場後，現場指揮員(yuán)要(yào)向消防負責同志報告情況，移交指揮權，協同消防人(rén)員(yuán)做(zuò)好滅火(huǒ)工(gōng)作(zuò)。 

　　（4）在場人(rén)員(yuán)要(yào)按照現場指揮的要(yào)求，邊救火(huǒ)邊負責內(nèi)外(wài)警戒，維護公共秩序，嚴禁無關人(rén)員(yuán)進入，保證人(rén)員(yuán)通(tōng)道(dào)暢通(tōng)。 

　　（5）火(huǒ)災撲滅後，保護好火(huǒ)災現場，配合消防人(rén)員(yuán)調查火(huǒ)災發生原因，維修人(rén)員(yuán)迅速檢修，恢複各系統設備的正常運行(xíng)，組織人(rén)員(yuán)清洗，打掃現場衛生。 

　　2.突發跑水 

　　（1）中心工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)發現跑水事件後，應及時(shí)報告中心後勤負責人(rén)，若跑水嚴重，則要(yào)立即報告應急工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室，并及時(shí)通(tōng)知維修人(rén)員(yuán)第一(yī)時(shí)間(jiān)趕赴現場處置。 

　　（2）應急工(gōng)作(zuò)領導小組成員(yuán)和(hé)維修人(rén)員(yuán)到達現場後，視(shì)跑水情況，妥善采取緊急應對措施，若水勢過大，跑水嚴重，應切斷電源，防止跑水漏電傷人(rén)，若條件允許，盡量将漏水點控制住（如(rú)關閉水閘，用水桶接住漏水點等）。 

　　（3）應急工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室組織人(rén)員(yuán)撤離，同時(shí)轉移跑水現場的重要(yào)資料和(hé)貴重物(wù)品，并指定專人(rén)看(kàn)管，防止丢失， 

　　（4）應急工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室組織人(rén)員(yuán)查明(míng)漏水原因，排除故障後清理事故現場積水，防止損失擴大。 

　　（5）若跑水嚴重，依靠自(zì)救難以控制局面，需要(yào)自(zì)來水公司專業人(rén)員(yuán)排除故障的，應急工(gōng)作(zuò)領導小組要(yào)迅速求救。  

　　3.信息系統重大事故 

　　重要(yào)信息系統遇到一(yī)般性的系統設備故障時(shí)，應急工(gōng)作(zuò)領導小組應快(kuài)速組織人(rén)員(yuán)查明(míng)問(wèn)題，進行(xíng)系統修複，更換設備，重新啓動系統，遇到電力中斷故障時(shí)，要(yào)及時(shí)啓動不間(jiān)斷電源。如(rú)果遇長(cháng)時(shí)間(jiān)停電的情況，要(yào)及時(shí)啓動發電機，并配備足夠的發電用油料。 

　　重要(yào)信息系統遭到黑(hēi)客入侵，病毒破壞時(shí)，應采用相應反黑(hēi)客、病毒工(gōng)具對系統進行(xíng)查殺；對存在漏洞的反入侵系統和(hé)反病毒工(gōng)具進行(xíng)升級；并對管理用密碼和(hé)存在漏洞的認證系統進行(xíng)全面更換和(hé)升級；對被破壞的系統數(shù)據進行(xíng)恢複，同時(shí)，要(yào)迅速向省公安廳網監部門及上(shàng)級部門報告。 

　　（二）公共衛生事件 

　　1.食物(wù)中毒 

　　發生食物(wù)中毒事件時(shí)，應急工(gōng)作(zuò)領導小組應立即組織人(rén)員(yuán)迅速趕赴現場，對中毒人(rén)員(yuán)進行(xíng)初步調查、核實，對病人(rén)采取緊急處理。并緊急采取以下(xià)措施： 

　　（1）停止食用疑似有毒食品。 

　　（2）對病人(rén)進行(xíng)臨時(shí)緊急救助，通(tōng)知120前往救護或組織人(rén)員(yuán)将病人(rén)送到醫(yī)院進行(xíng)救治。 

　　（3）及時(shí)提取病人(rén)有關樣本，如(rú)嘔吐物(wù)、排洩物(wù)，供有關部門作(zuò)檢測。 

　　（4）對可(kě)疑食品、生産加工(gōng)場所迅速采取控制處理措施。 

　　（5）保護現場，封存造成食物(wù)中毒或者可(kě)能(néng)導緻食物(wù)中毒的食品及其原料，封存被污染的食品加工(gōng)設備及用具。 

　　（6）協助衛生監督機構和(hé)疾病預防控制機構進行(xíng)衛生學調查。 

　　2.突發疾病 

　　如(rú)發現我單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)突發疾病，發現人(rén)立即向單位領導和(hé)應急工(gōng)作(zuò)領導小組報告，并立即求救120，在醫(yī)生指導下(xià)采取急救措施并送往醫(yī)院， 

　　3.傳染病疫情 

　　（1）如(rú)發現傳染病疫情，立即向本部門領導和(hé)應急工(gōng)作(zuò)領導小組報告，并立即上(shàng)報省衛生監督機構。 

　　（2）應急工(gōng)作(zuò)領導小組安排人(rén)員(yuán)撥打120将傳染病人(rén)送往傳染病院，并通(tōng)知其家人(rén)。 

　　（3）在送往醫(yī)院前，應急工(gōng)作(zuò)領導小組組織對病人(rén)進行(xíng)隔離，禁止人(rén)員(yuán)接觸。 

　　（三）社會安全事件 

　　1.盜竊案件 

　　    遇到或發現有盜竊案件時(shí)，發現人(rén)要(yào)立即撥打“110”電話報警，同時(shí)向應急工(gōng)作(zuò)領導小組報告，封鎖辦公樓各個出口，并組織人(rén)員(yuán)馬上(shàng)趕赴現場抓捕犯罪嫌疑人(rén)，若犯罪嫌疑人(rén)逃脫，要(yào)記清人(rén)數(shù)、體貌特征和(hé)逃離方向。若犯罪嫌疑人(rén)駕車逃跑應記下(xià)車牌号碼。 

　　應急工(gōng)作(zuò)領導小組要(yào)組織人(rén)員(yuán)保護好案發現場，待公安部門人(rén)員(yuán)勘察現場完畢後，方可(kě)恢複原狀。應急工(gōng)作(zuò)領導小組組織人(rén)員(yuán)記錄好被盜物(wù)品的名稱、價值等情況。 

　　2.群體性事件影響中心辦公秩序事件 

　　（1）有五人(rén)以上(shàng)上(shàng)訪者來總部群訪時(shí)，信訪接待人(rén)員(yuán)要(yào)向中心主要(yào)領導報告，并按照領導指示協調有關部門接待來訪人(rén)員(yuán)。 

　　（2）經解釋、勸阻無效，發生上(shàng)訪人(rén)員(yuán)群體性沖擊辦公樓情況，負責接待來訪人(rén)員(yuán)立即向應急工(gōng)作(zuò)領導小組報告，并組織人(rén)員(yuán)阻止。 

　　（3）在阻止無效的情況下(xià)，應急工(gōng)作(zuò)領導小組迅速向省委省政府有關部門請(qǐng)示并經同意後報警，由警方負責解決。 

　　    安全生産事故及突發事件處置完畢後，中心安全生産職能(néng)部門要(yào)做(zuò)好事件調查總結工(gōng)作(zuò)，找出預防、預警和(hé)應急處置環節中的經驗和(hé)教訓，提高管理水平和(hé)相應能(néng)力，修訂應急預案，逐步完善應急機制，并向省委省政府做(zuò)出書(shū)面報告。 

　　六、善後處置 

　　善後處理工(gōng)作(zuò)由中心應急工(gōng)作(zuò)領導小組（事故發生部門的分管領導）組織相關部門負責實施，事故發生部門積極配合。善後處置主要(yào)包括人(rén)員(yuán)安置、補償，盡快(kuài)消除事故影響，妥善安置和(hé)慰問(wèn)受傷及受影響人(rén)員(yuán)，做(zuò)好事故受傷人(rén)員(yuán)家屬的安撫工(gōng)作(zuò)，盡快(kuài)恢複中心正常工(gōng)作(zuò)秩序。 

　　七、保證措施 

　　1.廣泛宣傳，提高認識。要(yào)認真開(kāi)展安全教育工(gōng)作(zuò)，廣泛宣傳，全體動員(yuán)，努力營造開(kāi)展事故預防及應急救援工(gōng)作(zuò)的有利氛圍；要(yào)深刻認識安全生産工(gōng)作(zuò)的重要(yào)性和(hé)長(cháng)期性，保持高度的思想警覺，強烈的責任感和(hé)常抓不懈的意識，切實做(zuò)到防患于未然。 

　　2.加強培訓，提高技能(néng)。各部門要(yào)認真履職盡責，做(zuò)好本部門工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的應急演練工(gōng)作(zuò)，使其熟練掌握各類安全工(gōng)作(zuò)的基本常識。 

　　3.嚴明(míng)紀律，落實責任。各部門都(dōu)要(yào)明(míng)确工(gōng)作(zuò)任務，落實工(gōng)作(zuò)責任，履行(xíng)職責，對安全事故應急救援行(xíng)動遲緩、組織不力、贻誤時(shí)機造成嚴重後果的，中心将給予嚴肅處理。 

　　4.齊抓共管，綜合治理。要(yào)貫徹落實安全生産工(gōng)作(zuò)的各項法律法規，努力從(cóng)源頭上(shàng)查找隐患，尋找問(wèn)題，力争把各類安全事故隐患消滅在萌芽狀态。要(yào)根據新形勢下(xià)出現的新問(wèn)題、新情況，認真分析研究，制定新措施，運用各種行(xíng)之有效的手段和(hé)方法，建立自(zì)我約束機制，配套完善各類預防體系，加大落實力度，努力實現安全生産工(gōng)作(zuò)規範化、科學化、法制化的目标。 

　　八、附則 

　　    本預案為(wèi)中心應急預案，各部門應當根據本預案，編制部門專項應急預案或現場處置預案，制定相應的标準操作(zuò)程序，作(zuò)為(wèi)部門或個人(rén)履行(xíng)應急預案中規定職責和(hé)任務的詳細指導。